Компании, которые исполнили свои обязательства по государственным и коммерческим контрактам, часто сталкиваются с задержками в оплате, которые могут длиться месяцами, а иногда и годами. Участники рынка связывают это с общим дефицитом финансов в последние годы. В результате таких кассовых разрывов бизнес не может вовремя уплатить налоги, что приводит к нарастающим проблемам. Депутат петербургского Заксобрания Дмитрий Панов предложил внедрить механизм прямых платежей со счетов заказчиков, которые не перечисляют деньги за выполненные работы. Подробности этой инициативы можно найти на портале V-Pravda.Ru.
В своем обращении к петербургскому комитету по промышленной политике, инновациям и торговле, Панов отметил, что ситуация на рынке оставляет желать лучшего. Предприниматели добросовестно выполняют договоры, тратят средства на материалы, зарплаты и логистику, но не получают оплату в установленные сроки. В то же время налоги необходимо уплачивать строго по графику. В результате добросовестные исполнители оказываются в ситуации кассового разрыва, получают пени, сталкиваются с блокировками счетов, теряют доступ к кредитам и рискуют закрыть свои бизнесы. Наиболее остро эти проблемы затрагивают малый и средний бизнес, у которого нет запасов оборотных средств.
Слова депутата подтверждают сами участники рынка. Генеральный директор крупной логистической компании Дмитрий Гинтовт сообщил, что около 30 процентов контрактов не оплачиваются вовремя. Хотя в сфере госзакупок ситуация немного лучше, так как сроки контроля жестко регулируются прокуратурой и предусмотрены санкции за просрочку по закону о контрактной системе. “У нас установлены достаточно длинные сроки по постоплате — от 90 до 180 дней, но даже они не всегда соблюдаются. Обращение в суды практически бесполезно, так как рассмотрение дел может занять еще больше времени, чем сама просрочка. Некоторые контракты заключаются на несколько лет, а налоговые обязательства нужно исполнять безотлагательно, например, НДФЛ и страховые отчисления, которые необходимо уплачивать ежемесячно, — пояснил Гинтовт.
Генеральный директор завода по производству технологических мощностей из металла Максим Миляев столкнулся с более серьезными последствиями. Из-за кассовых разрывов и невозможности оплачивать налоги его счета были заблокированы Федеральной налоговой службой. “Мы по одному контракту изготовили и поставили оборудование в сентябре прошлого года. Оплата должна была поступить после его установки и ввода в эксплуатацию. Прошел год, а оборудование все еще не установлено, и никаких перспектив нет. При этом налоги начисляются, а заплатить их нечем из-за кассового разрыва. Это создает множество проблем: мы не можем выполнять другие заказы, контрагенты выставляют штрафы и пени”, — рассказал он.
Миляев также добавил, что получить кредиты в текущей ситуации крайне сложно. “Сегодня кредиты выдаются под залог имущества и по условиям ключевой ставки плюс четыре процента — это около 18-19 процентов годовых. С учетом средней доходности бизнеса по стране в 12 процентов, такие кредиты можно взять только на очень короткий срок или от безысходности. В итоге проблемы нарастают, как снежный ком. У нас на предприятии работает около 150 человек, и мы не хотим, чтобы они оказались на улице. Зачем в такой сложной ситуации блокировать счета, кому от этого лучше?” — сетует он.
В ответ на эти проблемы депутат Дмитрий Панов предложил механизм взыскания налогов “через голову” — напрямую со счетов заказчиков, которые не перевели оплату за выполненные договоры. Он напомнил, что такая практика уже существовала в России. “Указом Президента России от 18 августа 1996 года № 1212 «О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения» был предусмотрен специальный порядок, позволяющий налоговым органам обращать взыскание не только на имущество налогоплательщиков, имевших задолженность перед бюджетом, но и непосредственно на денежные средства, причитающиеся ему от его дебиторов. Несмотря на последующую отмену, заложенная в том указе правовая идея все еще актуальна и может быть адаптирована к современным экономическим условиям и действующей системе единого налогового счета”, — считает парламентарий.
Панов также подчеркнул, что внедрение данного механизма сократит налоговую задолженность без дополнительного изъятия оборотных средств у добросовестных исполнителей и в то же время заставит заказчиков, как государственных, так и частных, оплачивать свои обязательства вовремя.