В России намечены серьезные изменения в системе трудоустройства иностранных граждан. Об этом в ходе встречи с президентом Владимиром Путиным сообщил первый заместитель министра внутренних дел — начальник службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Андрей Кикоть. «Парламентская газета» приводит ключевые моменты данного анонса.
Согласно новым планам, процесс трудоустройства иностранцев будет кардинально перестроен. В частности, будет создан специальный орган — оператор организованного набора, который возьмет на себя ответственность за привлечение мигрантов. Как отметил Кикоть, в отличие от действующей системы, когда мигранты самостоятельно ищут работу и приезжают в Россию, новая модель предполагает, что работодатель будет обращаться в миграционную службу. После этого оператор подберет сотрудников с нужной квалификацией, привезет их в страну, проведет все необходимые административные процедуры по легализации и передаст их работодателю.
Работодатели также получат новые обязательства. Организации среднего и крупного бизнеса должны будут обеспечить мигрантов не только жильем, но и транспортом для поездок на работу. «Таким образом у нас формируется замкнутый цикл — «дом — работа — дом», — заключил Кикоть в своем выступлении.
Планируется, что процедура возвращения мигрантов на родину после истечения срока их трудового договора также будет упрощена. Работодатель будет обязан централизованно собрать сотрудников и передать их оператору, который позаботится о всех административных аспектах и транспортировке.
Президент Путин положительно оценил предложенные изменения, отметив, что новая система обеспечит защиту прав мигрантов, интересов работодателей и местных жителей, что имеет первостепенное значение.
На данный момент законопроект, по словам Кикотя, находится на стадии согласования в Правительстве. Ожидается, что полная перестройка системы трудоустройства иностранных граждан займет шесть лет. Для удобства адаптации рынка переход будет разделен на три этапа, каждый из которых продлится два года.
Кроме того, с 2027 года должен начать функционировать аналитический центр по борьбе с незаконной миграцией. Создание этого центра также анонсировал Кикоть. В его ведении будут собираться данные с пограничных переходов, камер с системами распознавания лиц, а также информация от работодателей и государственных органов. Анализ данных планируется осуществлять с применением искусственного интеллекта.
Андрей Кикоть также сообщил о действующих мерах миграционного контроля, согласно которым власти России уже ограничили въезд почти 200 тысячам иностранцев. Кроме того, 800 тысяч человек, замеченных в нарушениях миграционного законодательства, были внесены в реестр контролируемых лиц.
В беседе с «Парламентской газетой» председатель Национального антикоррупционного комитета, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов отметил, что необходимость в переменах назрела давно. «У нас миграционная политика фактически не менялась с 1996 года, — подчеркнул он. — И только сейчас мы начали менять правила игры в сторону ужесточения», — добавил Кабанов.
По его словам, переход на новую систему набора потребует значительных усилий: необходимо не только создать институт оператора системного набора и установить единые правила для всех работодателей, но и компенсировать дефицит кадров в МВД.
Кабанов также выразил озабоченность по поводу того, что в настоящее время власти не видят 70% приезжающих мигрантов. «Из всей массы людей, которые приезжают к нам, только 30% прозрачны для государственного контроля, легально трудоустроены и платят налоги. Конечно, эту систему давно пора менять», — заключил он. Однако пока неясно, почему выбран такой длительный срок — целых шесть лет. Возможно, это решение принято для того, чтобы не навредить интересам граждан и избежать резкого падения экономических показателей.