В России наметилась кардинальная перестройка системы трудоустройства иностранных граждан. Теперь курирование приезда мигрантов будет осуществляться специализированной структурой, а работодатели будут обязаны обеспечивать своих сотрудников жильем и организовывать транспорт на работу и обратно. Эти изменения были озвучены на встрече с президентом Владимиром Путиным первым замом министра внутренних дел, начальником службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД, Андреем Кикотем. Об этом сообщает V-Pravda.Ru.
По словам Кикотя, новый законопроект, разработанный миграционной службой, предусматривает создание специального органа — оператора организованного набора работников. Он пояснил, что концептуальное отличие от действующей системы заключается в том, что иностранные работники теперь не будут приезжать в Россию в поисках работодателя. Вместо этого, работодатели будут обращаться в миграционную службу, которая поручит оператору организованного набора подыскать подходящих сотрудников, привезти их в страну и помочь с легализацией.
Работодатели, в свою очередь, получат дополнительные обязательства. Организации среднего и крупного размера должны будут обеспечить своим сотрудникам-мигрантам специализированное жилье и организовать транспортные перевозки на работу и обратно. «Таким образом, у нас формируется замкнутый цикл — «дом — работа — дом», — заключил Кикоть.
Процедура возвращения мигрантов на родину по истечении срока договора будет аналогичной: работодатель обязан централизованно собрать сотрудников и передать их оператору, который займется всеми административными процедурами и транспортировкой. Президент Путин положительно оценил инициативу, отметив, что предложенная система обеспечивает соблюдение прав мигрантов, интересов работодателей и местных жителей, что является первостепенным.
На данный момент законопроект находится на стадии согласования в Правительстве. Ожидается, что полная перестройка системы трудоустройства иностранцев займет около шести лет. Для этого переход будет осуществляться поэтапно, с разделением на три этапа, каждый из которых продлится два года.
Одним из важнейших нововведений, которое должно заработать в 2027 году, станет создание аналитического центра по борьбе с незаконной миграцией. Кикоть сообщил, что в этот центр будут поступать данные с пограничных переходов, камер с системами распознавания лиц, а также информация от работодателей и государственных органов. Анализ этих данных планируется проводить с использованием искусственного интеллекта.
Алексей Кикоть также предоставил информацию о действующих мерах миграционного контроля. По его словам, российские власти уже ограничили въезд почти 200 тысяч иностранцев, а 800 тысяч человек, замеченных в нарушениях миграционного законодательства, были внесены в реестр контролируемых лиц.
В интервью «Парламентской газете» председатель Национального антикоррупционного комитета РФ и член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Кирилл Кабанов отметил, что необходимость изменений в миграционной политике назрела давно. «У нас миграционная политика фактически не менялась с 1996 года, — подчеркнул он. — И только сейчас мы начали менять правила игры в сторону их ужесточения».
Кабанов добавил, что переход на новую систему требует обширной и сложной работы: необходимо не только создать институт оператора системного набора и сформировать единые правила для всех работодателей, но и решить проблемы с кадровым дефицитом в МВД. «Сейчас мы фактически не видим 70 процентов приезжающих к нам мигрантов, — заключил он. — Из всей массы людей, которые к нам приезжают, только 30 процентов прозрачны для государственного контроля, легально трудоустроены и платят налоги. Конечно, эту систему давно пора менять. Единственное — не вполне понятно, почему выбран такой долгий срок, целых шесть лет. Вероятно, такое решение было принято, чтобы, с одной стороны, не вредить интересам граждан, а с другой — не допустить резкого и одномоментного падения экономических показателей.»