В России намечены значительные изменения в системе трудоустройства иностранных граждан. Как сообщил на встрече с президентом Владимиром Путиным первый заместитель министра внутренних дел, начальник службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД Андрей Кикоть, будет создана специальная структура, которая возьмет на себя курирование миграционных процессов. Работодатели, в свою очередь, должны будут обеспечить мигрантов жильем и транспортом для поездок на работу и обратно. Подробности этой инициативы представила «Парламентская газета».
В соответствии с новыми правилами, трудоустройство мигрантов будет осуществляться через специального оператора, который займется организованным набором работников. Как отметил Кикоть, это кардинально отличается от действующей модели, где иностранцы сами должны искать работодателя и приезжать в страну без предварительного трудоустройства.
Теперь работодатели будут обращаться в миграционную службу, которая, в свою очередь, будет ставить задачи оператору организованного набора. Оператор подберет подходящих кандидатов по квалификации, организует их приезд в Россию, а также позаботится о легализации их статуса. После этого мигранты будут переданы работодателю для трудоустройства.
Кроме того, новые обязанности будут возложены и на работодателей. Крупные и средние компании обязаны будут обеспечить своих сотрудников-мигрантов специальным жильем и организовать транспорт для их поездок на работу и обратно. Кикоть подчеркнул, что в итоге формируется замкнутый цикл «дом — работа — дом».
Процедура возвращения мигрантов на родину по окончании срока их трудового договора также будет упрощена. Работодатель обязан будет централизованно собрать своих сотрудников и передать их оператору, который будет заниматься всеми необходимыми административными процедурами и транспортировкой.
Президент Путин поддержал предложенные меры, отметив, что новая система обеспечит защиту прав мигрантов, а также интересов работодателей и местных жителей. Кикоть добавил, что законопроект сейчас находится на стадии согласования в правительстве, а полная перестройка системы трудоустройства иностранных граждан займет около шести лет. Переход будет разделен на три этапа, каждый из которых продлится по два года.
Кроме того, с 2027 года будет создан аналитический центр для борьбы с незаконной миграцией. Этот центр будет собирать данные с пограничных переходов, камер с системами распознавания лиц, а также информацию от работодателей и государственных органов. Анализ данных планируется проводить с использованием технологий искусственного интеллекта.
Кикоть также представил результаты текущих мер миграционного контроля. По его словам, власти уже ограничили въезд почти 200 тысячам иностранцев, а еще 800 тысяч, замеченных в нарушениях миграционного законодательства, были внесены в реестр контролируемых лиц.
Как объяснил председатель Национального антикоррупционного комитета РФ Кирилл Кабанов, необходимость реформ в миграционной политике назрела давно, поскольку она фактически не менялась с 1996 года. Он подчеркнул, что переход на новую систему набора потребует значительных усилий: нужно будет не только создать институт оператора системного набора, но и выработать единые правила для всех работодателей, а также компенсировать дефицит кадров в МВД.
Кабанов отметил, что в настоящее время власти практически не видят 70 процентов приезжающих в Россию мигрантов. Из общего числа только 30 процентов находятся под контролем государства, легально трудоустроены и платят налоги. Он также высказал сомнения по поводу длительного срока внедрения новой системы, который составляет шесть лет, предположив, что это решение могло быть принято с целью минимизации негативного воздействия на экономику.